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Bruselas acusa preliminarmente a TikTok de no garantizar cuentas seguras para menores

La Comisión Europea comunicó a TikTok el 24 de julio de 2026 sus conclusiones preliminares: la configuración de las cuentas de los menores expone su contenido demasiado y vulnera la Ley de Servicios Digitales. No es una decisión final —la empresa puede responder por escrito—, pero si se confirma la multa puede llegar al 6 % de la facturación mundial de la plataforma.

Renato · 24 de julio de 2026 · internacional

Shou Zi Chew, consejero delegado de TikTok, y Henna Virkkunen, vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea, posan ante una bandera de la Unión Europea
Imagen de archivo: el consejero delegado de TikTok, Shou Zi Chew, con la vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea, Henna Virkkunen, en Bruselas el 7 de mayo de 2025. (Foto: Xavier Lejeune / © Unión Europea, 2025 — Servicio Audiovisual de la Comisión Europea, CC BY 4.0)

La Comisión Europea ha comunicado a TikTok que, a su juicio, la red social incumple la Ley de Servicios Digitales (DSA, por sus siglas en inglés) —la norma europea que obliga a las grandes plataformas a controlar los riesgos de sus servicios— por la forma en que están configuradas las cuentas de los menores. El escrito, publicado el 24 de julio de 2026, contiene «conclusiones preliminares»: el paso formal con el que Bruselas pone sus cargos encima de la mesa y abre a la empresa el derecho a defenderse. No es una sanción, no cierra el expediente y, según advierte la propia Comisión, no prejuzga el resultado final de la investigación.

El reproche se centra en un ajuste concreto. En TikTok un menor puede fijar su cuenta como «pública», de modo que su contenido queda visible para cualquiera, incluso para quien no tiene cuenta en la plataforma. Además, en el caso de los menores de más edad —los de 16 y 17 años—, ese contenido puede recomendarse a cualquier otro usuario a través del for you feed, el muro de vídeos que sugiere el algoritmo al abrir la aplicación. Esa exposición, sostiene la Comisión, abre la puerta al contacto no deseado de posibles agresores y al ciberacoso: abre a desconocidos una ventana a la vida de un niño, y lo que un menor publica puede quedarse en línea y seguirle hasta la edad adulta.

Ni siquiera la cuenta privada resuelve el problema, según el análisis de Bruselas: esas cuentas se localizan con facilidad rastreando las listas de seguidores y de seguidos de otros usuarios, y la foto de perfil sigue siendo accesible para cualquiera, tenga o no cuenta en TikTok.

Qué pide la Comisión

La DSA exige a las plataformas accesibles a menores un nivel alto de privacidad, seguridad y protección. En su nota de conclusiones preliminares, la Comisión considera —siempre con carácter provisional— que la configuración de TikTok no llega a ese listón y que la empresa debería cambiar los ajustes por defecto de las cuentas «públicas» de menores, de manera que su contenido solo lo vean los usuarios que el propio menor haya aceptado. Los menores de más edad podrían optar por una audiencia más amplia dentro de la plataforma, pero en ningún caso —sostiene el Ejecutivo comunitario— su contenido debería quedar al alcance de una audiencia global fuera de ella. Pide también que TikTok deje de recomendar contenido de menores a otros usuarios en el for you feed.

El listón lo marcan las directrices sobre protección de menores que la Comisión publicó para desarrollar la DSA, y que recomiendan que la configuración más protectora venga puesta de fábrica y que las cuentas de menores sigan siendo seguras aunque esos ajustes se cambien. La vicepresidenta ejecutiva responsable de la cartera digital, Henna Virkkunen, resumió esa idea al presentar el expediente: un nivel alto de protección no debería depender de que el usuario lo active, sino venir activado por defecto.

Qué viene ahora

TikTok puede examinar los documentos del expediente y responder por escrito. En paralelo, la Comisión consultará al Comité Europeo de Servicios Digitales, el órgano que reúne a los reguladores nacionales de las plataformas. Si al final se confirman sus conclusiones, Bruselas puede dictar una decisión de incumplimiento con multa; la propia norma la limita al 6 % del volumen de negocio anual mundial del proveedor y obliga a graduarla según la naturaleza, la gravedad, la reiteración y la duración de la infracción. La nota de la Comisión no recoge la posición de TikTok, que dispone ahora de plazo para responder.

Un expediente abierto desde 2024

La investigación formal sobre el cumplimiento de la DSA por parte de TikTok está abierta desde el 19 de febrero de 2024. Según la Comisión, las conclusiones de este 24 de julio se apoyan en el análisis de la interfaz de la aplicación, en datos y documentos internos y en entrevistas con agentes de la autoridad y con especialistas en protección de menores, abuso infantil y neuropsicología.

El mismo expediente ya ha producido otras dos tandas de conclusiones preliminares —sobre el diseño potencialmente adictivo de la aplicación, en febrero de 2026, y sobre el acceso de los investigadores a los datos públicos, en octubre de 2025—, mientras que el capítulo de transparencia publicitaria se cerró en diciembre de 2025 con compromisos vinculantes de la empresa. Siguen abiertas dos líneas: el «efecto de agujero de conejo» de los sistemas de recomendación —la espiral de contenido cada vez más extremo o monotemático que puede generar el algoritmo— y el riesgo de que los menores accedan a contenido inadecuado para su edad porque falsean la edad al registrarse.

El caso llega en plena ofensiva reguladora de Bruselas sobre las grandes plataformas: el 23 de julio la Comisión multó a Google con 890 millones de euros por incumplir la Ley de Mercados Digitales —otra norma, centrada en la competencia— y ese mismo día el Consejo de la UE aprobó prorrogar hasta 2028 la detección voluntaria de material de abuso sexual infantil en los servicios de mensajería y las redes.

Fuentes

Fuente única (fuente-sujeto): el acto —la comunicación de conclusiones preliminares— lo realiza la propia Comisión y se autoacredita. Se trata de una imputación provisional en un procedimiento administrativo abierto, no de una declaración de incumplimiento. La posición de TikTok no consta todavía; la empresa dispone de plazo para responder por escrito.