Los vecinos de trece pueblos de la Comunidad de Madrid y de la provincia de Ávila pudieron volver a casa a partir de las 17.00 hora peninsular del martes 28 de julio de 2026 (15.00 UTC). El Ministerio del Interior, que dirige la emergencia desde que el 23 de julio la declaró de interés nacional, anunció el fin de la orden de evacuación en ocho municipios madrileños y cinco abulenses, y el levantamiento del confinamiento en otros cuatro, según Europa Press.

No son la misma medida. Al evacuado se le saca de casa; al confinado se le deja dentro, con puertas y ventanas cerradas, porque el humo o los cortes de carretera hacen más peligroso salir que quedarse. Levantar lo primero significa realojar; lo segundo, poder pisar la calle.

Quién vuelve y quién no

En la Comunidad de Madrid se realoja a los vecinos de Cadalso de los Vidrios, Cenicientos, Navalagamella, Navas del Rey, Rozas de Puerto Real, Aldea del Fresno, Chapinería y Colmenar del Arroyo. En Ávila, a los de Fresnedilla, Burgohondo, Higuera de las Dueñas, Pedro Bernardo y Navaluenga sur.

Se levanta además el confinamiento en Villa del Prado y San Martín de Valdeiglesias (Madrid) y en Navaluenga Centro y Navas del Marqués (Ávila). Navaluenga aparece partida en la lista de Interior: el sur sale de la evacuación y el centro, del confinamiento.

El levantamiento tiene letra pequeña. Siguen confinadas la urbanización El Encinar del Alberte, en Villa del Prado, y las de Costa de Madrid, San Ramón, Javacruz, La Javariega y Veracruz, en San Martín de Valdeiglesias, los dos municipios madrileños donde empezó todo el 23 de julio.

34.000 vuelven, 21.000 esperan

Solo en la Comunidad de Madrid, unas 20.000 personas pueden regresar a sus viviendas por la «evolución positiva» del gran incendio de la Sierra Oeste, y otras 14.000 salen del confinamiento: 34.000 madrileños en total. Otros 21.000 siguen bajo evacuación o confinamiento. Las cuatro cifras son las que da Europa Press para Madrid; el desglose no incluye a Ávila, y ninguna administración ha publicado un reparto propio que permita comprobarlas.

Horas después, a las 20.33 hora peninsular (18.33 UTC), el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, elevó a 58.000 el número de personas que ya han podido volver a su vivienda o dejar atrás el confinamiento —unas 10.000 más que en el balance anterior—, según el directo de La Vanguardia. Las dos cifras no miden lo mismo y no deben sumarse: los 34.000 son los madrileños a los que afecta la desescalada de las 17.00; los 58.000 del ministro son el acumulado de toda la emergencia y de todas las zonas afectadas desde que empezó. Ni Interior ni las comunidades han hecho público el desglose que las cuadraría.

Esa misma noche, a las 20.51 (18.51 UTC), la lista siguió creciendo: Marlaska levantó la evacuación en dos municipios madrileños más, Fresnedillas de la Oliva y Zarzalejo, y el confinamiento en Santa María de la Alameda y Pelayos de la Presa, este último con dos urbanizaciones exceptuadas, según el mismo directo.

Ávila sigue con once pueblos fuera de casa

En la provincia donde arde el mayor incendio del que hay registro en España se mantiene la evacuación preventiva en Sotillo de La Adrada, La Adrada, El Hoyo de Pinares, Piedralaves, Casavieja, Mijares, Casillas, Santa María del Tiétar, Gavilanes, Villanueva de Ávila y Navahondilla, más la urbanización La Atalaya (El Tiemblo). Cebreros y El Tiemblo continúan confinados.

Interior canalizó los regresos por carreteras concretas para no cruzarlos con los medios de extinción: la AV-900 por el puerto de Navalmoral; la CL-501 desde la rotonda de Ramacastañas hacia Pedro Bernardo; la AV-915 hacia Higuera de las Dueñas y Fresnedilla; y la AV-P-417 hacia Navaluenga, por San Juan de la Nava.

La Vall d’Uixó se desconfina entera

A cientos de kilómetros, en Castellón, la Generalitat Valenciana levantó ese mismo martes el confinamiento de toda la localidad de La Vall d’Uixó, «tal y como estaba previsto». El incendio se había declarado allí el sábado 25 de julio. El resto de municipios afectados por ese fuego mantuvo las medidas de evacuación y confinamiento hasta las 23.59 del 28 de julio, según el 112 de la Comunitat Valenciana.

Ese mismo servicio situaba el martes por la mañana el perímetro del incendio —la línea que rodea todo lo que arde o ha ardido— en unos 72 kilómetros, con unas 8.500 hectáreas calcinadas. Es una foto de esa hora, y quedó atrás en el mismo día: tras el Cecopi de la noche, el conseller de Emergencias elevó las cifras a unas 10.000 hectáreas y 75,5 kilómetros. Ninguna de las dos es definitiva: la superficie real solo se sabrá cuando el fuego esté controlado y se mida sobre el terreno.

Toledo sale de la emergencia nacional

Interior levantó también la declaración de emergencia de interés nacional en la provincia de Toledo, a la que se había ampliado el 25 de julio. De los once municipios toledanos desalojados en un principio, solo quedaban con medidas dos: La Iglesuela del Tiétar y Sartajada.

Castilla-La Mancha bajó a la vez del nivel operativo 3 al 2. El presidente regional, Emiliano García-Page, reivindicó haber puesto «una frontera, una defensa extraordinaria, para evitar que esos incendios vayan al sur» y explicó qué gana su Gobierno con la rebaja: «Al salir del nivel 3 recuperamos el control, sobre todo nuestros operativos, sobre todo nuestros dispositivos, sobre todo para poder atender con total tranquilidad otros incendios en la provincia de Toledo y en el conjunto de la región». Según él, la provincia sale «con mínimos daños y sobre todo sin ningún tipo de afección a inmuebles, a núcleos de población», y Castilla-La Mancha sigue apoyando con efectivos y técnicos los fuegos de Burgohondo y de Madrid.

El contexto

La emergencia de interés nacional —el nivel máximo del Sistema Nacional de Protección Civil, que pone la dirección operativa en manos del Estado— se declaró por la Orden INT/748/2026, de 23 de julio para la Comunidad de Madrid y la provincia de Ávila, y se extendió a Toledo por la Orden INT/762/2026, de 25 de julio. El levantamiento anunciado este martes para Toledo no consta todavía en el «BOE»: no aparece en el boletín del 28 de julio.

Los incendios del centro peninsular llegaron a tener más de 115.000 personas afectadas en cuatro provincias. El mismo martes, el Consejo de Ministros declaró zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil los territorios de 211 episodios catastróficos, la mayoría incendios, entre ellos los de Madrid, Ávila y Toledo y el de La Vall d’Uixó.

Fuentes

• Europa Press: «La mejora de la situación de los grandes incendios activos en España permite el fin de las restricciones en varias zonas», 28 de julio de 2026, actualizada a las 21.15 hora peninsular (19.15 UTC), con los datos atribuidos al Ministerio del Interior, al 112 de la Comunitat Valenciana y al presidente de Castilla-La Mancha.
• La Vanguardia, directo «Incendios en Madrid, Toledo y Ávila», entradas de las 20.33 y las 20.51 hora peninsular del 28 de julio de 2026, con el balance de 58.000 personas y los dos municipios añadidos a última hora.
• «BOE»: Orden INT/748/2026 y Orden INT/762/2026.

El listado de los trece municipios realojados y los cuatro desconfinados, las cifras de Madrid y los datos de Castellón y Toledo proceden de una sola fuente, Europa Press (confianza alta), que a su vez los atribuye a Interior, al 112 valenciano y a García-Page. El Ministerio del Interior no ha publicado nota escrita con este listado: su sala de prensa no recogía ninguna sobre los incendios el 28 de julio. El balance de 58.000 personas y las dos últimas localidades los aporta solo La Vanguardia (confianza media). Es una emergencia en curso y sus cifras caducan en horas.