Antes de la pastilla está el químico. Sobre esos ingredientes, los llamados precursores —sustancias químicas con las que se fabrican drogas ilegales—, el Parlamento Europeo dio el miércoles 4 de noviembre su primer voto. Las comisiones de Comercio Internacional (INTA) y de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE) aprobaron en reunión conjunta su posición sobre la nueva norma por 85 votos a favor, 4 en contra y 6 abstenciones, según el comunicado del Parlamento Europeo. En una segunda votación, por 88 a 4 y 5 abstenciones, acordaron abrir negociaciones con el Consejo —los gobiernos de los Veintisiete— sobre el texto definitivo.

Qué cambia

La pieza central es la prohibición de los «precursores de diseño»: químicos artificiales, parientes cercanos de sustancias ya controladas, que no tienen uso legítimo conocido más allá de la investigación. Los eurodiputados mantienen aquí la prohibición que ya planteaba la propuesta de la Comisión Europea.

El texto amplía además quién tiene que dar la cara. Todos los proveedores de ciertos químicos de mayor riesgo deberán registrarse por encima de unas cantidades determinadas, y no solo los que comercian con países de fuera de la UE.

Los mercados online pasan a ser corresponsables. Tendrían que comprobar que el vendedor tiene autorización antes de publicar un anuncio, exigir correcciones, suspender a los incumplidores o retirar anuncios, y avisar a las autoridades de los vendedores sin permiso. Si fallan, habrá sanciones.

También habrá que notificar las transacciones sospechosas y las desapariciones o robos importantes de precursores que aún no estén en las listas. Y ante una sustancia nueva que suponga una amenaza grave o inminente, cada país podrá restringirla de forma temporal; la Comisión tendrá entonces tres meses para decidir si hace falta una medida para toda la UE.

Lo que se protege

El texto blinda el uso legítimo. Investigadores y empresas podrán seguir trabajando con ciertos precursores de diseño previa notificación o licencia. Las pequeñas empresas pagarían tasas más bajas, y los organismos de investigación de interés público y los laboratorios podrían quedar exentos o tener rebajas sustanciales.

Los dos ponentes —el eurodiputado que redacta y defiende el informe en nombre de cada comisión— resumen esa tensión. «El crimen organizado está inundando Europa de drogas sintéticas y aprovechando resquicios legales», dijo Nicolas Bay (Conservadores y Reformistas Europeos, ECR, Francia), ponente de Comercio, que defendió que el texto da a los Estados mecanismos de control en origen sin dañar la competitividad de la industria química. Su homólogo en Libertades Civiles, el polaco Bartłomiej Sienkiewicz (Partido Popular Europeo), admitió la dificultad: «La tarea de restringir y facilitar a la vez puede parecer imposible».

Próximo paso

El mandato para negociar no es automático. El pleno de la Eurocámara, reunido el 11 y 12 de noviembre, puede todavía oponerse; si nadie lo hace, las conversaciones con el Consejo arrancarán en cuanto los gobiernos fijen su propia posición, que aún no tienen. Solo del acuerdo entre ambas instituciones saldrá la ley que se aplique.

La tramitación completa, con los documentos de la Comisión y del Parlamento, puede seguirse en la ficha del procedimiento 2025/0384(COD) en el Observatorio Legislativo de la Eurocámara.

Fuentes

• Parlamento Europeo, nota de prensa «Drug precursors: MEPs back tighter controls while protecting legitimate trade»: https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20261103IPR48617/
• Observatorio Legislativo del Parlamento Europeo, procedimiento 2025/0384(COD): https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/procedure-file?reference=2025/0384(COD)