Sudáfrica ha vuelto a llamar a la puerta de La Haya. El martes 25 de agosto de 2026 su Gobierno entregó a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) —el tribunal de la ONU que resuelve litigios entre Estados— un voluminoso expediente con el que sostiene que Israel desobedece las órdenes cautelares que la propia corte le impuso hace más de dos años para prevenir un genocidio en la Franja de Gaza. El Ministerio de Relaciones Internacionales y Cooperación sudafricano lo hizo público el viernes 28 de agosto en un comunicado en su web, y la agencia Europa Press lo difundió en español el sábado 29.

El expediente no es una demanda nueva ni abre una fase del juicio: es información dirigida a un comité interno de la corte. Sudáfrica precisa que lo presenta al amparo del artículo 11 de la Resolución sobre la práctica judicial interna del tribunal, adoptado en diciembre de 2020, que obliga a la CIJ a elegir tres jueces —ni nacionales de las partes ni jueces ad hoc, los designados por cada Estado litigante— para formar un comité que vigile el cumplimiento de las medidas provisionales. Ese comité, dice la norma, «examinará la información suministrada por las partes» e informará periódicamente al pleno «recomendando opciones posibles». La decisión final corresponde siempre a la corte.

Qué alega Sudáfrica

Las cifras del expediente son alegaciones de una de las partes, no hechos probados ante el tribunal. Según el comunicado sudafricano, desde el anuncio del «llamado alto el fuego» de octubre de 2025 «ha muerto de media un niño palestino al día a manos del Ejército israelí», y los abortos espontáneos en Gaza se han multiplicado por más de tres en 2026. Pretoria cifra en 73.407 los palestinos muertos y en 174.335 los heridos en la Franja desde el 7 de octubre de 2023 —«más del 10% de la población palestina de Gaza», subraya— y calcula en 46.000 los supervivientes que viven con lesiones graves derivadas del conflicto: amputaciones, daño cerebral, lesiones medulares.

El comunicado no atribuye esas cifras a ninguna fuente. Son del orden de las que publica el Ministerio de Sanidad de Gaza, autoridad que es parte en el conflicto y cuyos recuentos este medio publica siempre atribuidos: el 5 de agosto de 2026 esa cartera situaba el balance en 73.381 muertos y 174.231 heridos desde octubre de 2023, y en 1.254 los muertos dentro de la tregua —algo más de cuatro al día de media—. La oficina de derechos humanos de la ONU documentó en agosto ataques israelíes en la Franja que podrían constituir crímenes de guerra.

«Las órdenes de la corte son vinculantes para Israel, y la comunidad internacional también tiene la obligación de proteger al pueblo palestino del genocidio, lo que incluye tomar todas las medidas necesarias para prevenirlo y castigarlo», sostiene el Gobierno sudafricano, que remata: «Lamentablemente, Israel no ha cumplido con las órdenes». Sudáfrica dice que seguirá explorando «todas las vías» para lograr un cumplimiento «pleno e inmediato», y argumenta que las medidas provisionales no solo protegen derechos palestinos bajo la Convención contra el Genocidio de 1948, sino «la administración de justicia y la legitimidad de la propia CIJ»: si los derechos que el tribunal debe amparar quedan destruidos antes de la sentencia, el fallo llegará tarde.

Israel no se había pronunciado sobre este expediente al cierre de esta información, y en el registro público del caso no consta ninguna reacción: el expediente va al comité de jueces, no al sumario público, y la web de la corte no lo recogía el 29 de agosto. Israel rechaza desde el primer día la acusación de genocidio y ya presentó su contramemoria —el escrito de defensa— en el procedimiento, según recogió Europa Press.

Un caso abierto desde diciembre de 2023

Sudáfrica instituyó el procedimiento el 29 de diciembre de 2023, acusando a Israel de violar la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio con su campaña militar en Gaza, lanzada tras los ataques de milicias palestinas del 7 de octubre de ese año. El tribunal no ha juzgado todavía el fondo —si hubo o no genocidio—, pero dictó tres órdenes de medidas provisionales, el equivalente a unas cautelares: el 26 de enero, el 28 de marzo y el 24 de mayo de 2024. Obligan a Israel, entre otras cosas, a impedir actos de genocidio, permitir la ayuda humanitaria y preservar pruebas.

Son jurídicamente vinculantes y carecen de mecanismo de ejecución. La Carta de la ONU prevé en su artículo 94 que quien incumpla un fallo del tribunal pueda ser llevado ante el Consejo de Seguridad —donde Estados Unidos tiene veto—, pero ese cauce se refiere a la sentencia final, no a las cautelares. De ahí que Sudáfrica haya optado por acumular expedientes: ya envió tres al Consejo de Seguridad, según su propio comunicado, fechados el 29 de mayo de 2024, el 27 de febrero de 2025 y el 8 de septiembre de 2025.

El caso, mientras tanto, avanza a paso de tribunal internacional. Una veintena de Estados han presentado declaraciones de intervención al amparo del artículo 63 del Estatuto de la corte, que permite a cualquier firmante de la convención sumarse al debate sobre cómo interpretarla, según el registro público del caso: entre ellos España, el 28 de junio de 2024; Bélgica, en diciembre de 2025; y Países Bajos, Islandia, Paraguay, Namibia, Hungría y Estados Unidos, en marzo de 2026. Y el calendario se estira: una orden del 21 de mayo de 2026 fijó nuevos plazos para la réplica de Sudáfrica y la dúplica de Israel, que según Europa Press vencen el 22 de noviembre de 2027 y el 22 de mayo de 2029. La sentencia sobre el fondo, la que dirá si hubo genocidio, no tiene fecha.

Fuentes

• Ministerio de Relaciones Internacionales y Cooperación de Sudáfrica, «South Africa submits dossier to the ICJ on Israel’s non-compliance with Provisional Measures Orders», 28 de agosto de 2026 (documento primario).
• Corte Internacional de Justicia, registro del caso Aplicación de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio en la Franja de Gaza (Sudáfrica c. Israel), consultado el 29 de agosto de 2026, y Resolución sobre la práctica judicial interna, artículo 11.
• Europa Press, «Sudáfrica presenta un expediente contra Israel ante la CIJ por incumplir las medidas para prevenir el genocidio», 29 de agosto de 2026, y «Hamás condena que la CIJ posponga por 18 meses las alegaciones de Sudáfrica», 9 de junio de 2026 (plazos y contramemoria israelí).
• Carta de las Naciones Unidas, capítulo XIV, artículo 94.

Fuente de agencia única (Europa Press, confianza alta) corroborada por el comunicado oficial del propio Gobierno sudafricano y por el registro público de la CIJ. Las cifras de víctimas son alegaciones de Sudáfrica ante el tribunal y no han podido verificarse de forma independiente.