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Los ayuntamientos dejaron sin gastar 12 millones del pacto contra la violencia machista

El BOE publicó el 25 de julio de 2026 el reparto anual de los fondos del Pacto de Estado contra la violencia de género a los ayuntamientos: 40 millones de euros, de los que el Ministerio de Igualdad descuenta 11,4 millones por el dinero que los consistorios no llegaron a comprometer en 2024. Ese remanente sumó 12.078.713,82 euros, el 30 % de lo repartido aquel año y el doble que en 2022 y en 2023.

Renato · 25 de julio de 2026 · sociedad

Fachada del Ministerio de Igualdad en Madrid vista desde abajo: sobre la entrada porticada de columnas, la inscripción en piedra «Ministerio de Igualdad» y, encima, una pancarta blanca con el lema «Todas las mujeres» junto a una bandera de España y otra azul.
Imagen de archivo: la sede del Ministerio de Igualdad, en Madrid, en abril de 2024. (Foto: Laoficina24, CC BY-SA 4.0 (Wikimedia Commons))

De cada 100 euros que el Estado repartió en 2024 entre los ayuntamientos para prevenir y combatir la violencia machista, 30 se quedaron sin comprometer. En dinero: 12.078.713,82 euros de los 40 millones repartidos aquel año. La cifra, sumada y desglosada municipio a municipio, aparece en la resolución de 16 de julio de 2026 de la Secretaría de Estado de Igualdad y para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, que el BOE publicó el 25 de julio y que reparte los fondos de este ejercicio.

Que un fondo quede «no comprometido» no significa solo que no se haya pagado: significa que el ayuntamiento ni siquiera llegó a firmar el contrato, el convenio o la obligación de gasto que lo respaldaba. El dinero se quedó quieto.

La cuenta que hace el ministerio

La resolución, firmada por la secretaria de Estado María Guijarro Ceballos, concede 40.000.000 de euros a las entidades locales con cargo a la partida 30.02.232C.460 del presupuesto del Ministerio de Igualdad. De ahí resta 11.440.124,92 euros de remanentes de 2024 compensables este año. Lo que saldrá realmente de las arcas del Estado hacia los consistorios se queda en 28.559.875,08 euros, en un pago único tras la publicación en el BOE.

Entre el remanente total de 2024 y la parte que se compensa ahora hay 638.588,90 euros de diferencia. El motivo lo explica la propia resolución: cuando el dinero sobrante de un municipio supera lo que le corresponde en 2026, solo puede descontársele una parte, y por el resto se abre un procedimiento de reintegro, es decir, de devolución al Estado. Del recuento del anexo I se desprende que 2.062 municipios están en esa situación. Los que más devolverán son Caravaca de la Cruz (Murcia), con 26.838,60 euros; Sant Andreu de la Barca (Barcelona), con 19.738,81; y Dénia (Alicante), con 17.430,68.

Hay otro efecto menos visible: 2.070 municipios no verán ni un euro nuevo este año porque el descuento se come toda su asignación de 2026. Podrán gastar el importe concedido —el remanente conserva su destino—, pero la transferencia será de cero.

El agujero se ha duplicado

Estas cuentas se arrastran con dos años de retraso: los remanentes de un ejercicio se compensan cuando el ministerio termina de revisar las justificaciones. Las resoluciones anteriores permiten seguir la serie con la misma definición y con el mismo reparto anual de 40 millones:

El dinero sin comprometer se ha duplicado en un año. De los 7.880 municipios que figuran en el anexo, 4.678 —el 59 %— arrastran algún remanente de 2024; 3.202 comprometieron hasta el último euro.

Los mayores importes sin comprometer están en ciudades grandes: Las Palmas de Gran Canaria (130.448,97 euros), Leganés (105.829,11), Badalona (103.143,07) y Telde (82.028,88). Las cuatro se quedan este año con transferencia cero. En el otro extremo, Madrid, Barcelona, Sevilla, Zaragoza, Palma y Vigo no arrastran ningún remanente y cobrarán íntegro lo que les toca: 657.794,52 euros el Ayuntamiento de Madrid y 349.404,24 el de Barcelona.

Por comunidades, el remanente pesa mucho más en unos territorios que en otros. El de los municipios canarios equivale al 47 % de lo que se les concede en 2026; el de los castellanoleoneses, al 43 %; el de los madrileños, al 21 %.

Reparto: por municipio, por habitante, por VioGén y por ATENPRO

El criterio lo fija el Real Decreto 1023/2020, modificado en 2022, y reparte el bote en cuatro trozos: el 30 % a partes iguales entre todos los municipios (1.522,84 euros cada uno), el 20 % por población (0,171 euros por habitante, con el Censo Anual del INE a 1 de enero de 2025), el 15 % entre los municipios adheridos a VioGén —el sistema de seguimiento de casos de violencia de género del Ministerio del Interior— y el 35 % restante en función de cuántas mujeres empadronadas usan ATENPRO, el servicio telefónico estatal de atención y protección a las víctimas.

Los cuadros de la propia resolución enseñan la dilución: en 2024 había 706 municipios en VioGén y cada uno cobraba 8.498,58 euros por ese concepto; en 2026 son 815 y cobran 7.361,96. Más municipios adheridos, mismo dinero, menos por cabeza. Con ATENPRO ocurre igual: un municipio con más de 50 usuarias recibía 62.500 euros en 2024 y recibe 55.555,56 este año. Y siguen siendo 5.335 los municipios sin ninguna usuaria empadronada del servicio.

El bote lleva congelado desde 2023: los 40 millones cuelgan de la Ley 31/2022 de Presupuestos Generales del Estado para 2023, prorrogados por acuerdo del Consejo de Ministros para 2024, para 2025 y, el 23 de diciembre de 2025, para 2026.

Plazos y letra pequeña

Los programas financiados cubren del 1 de julio de 2026 al 30 de junio de 2027 y deben destinarse a gasto corriente en prevención, detección, atención y protección frente a las violencias contra las mujeres, incluida la sexual. Los ayuntamientos tienen hasta el 30 de septiembre de 2027 para justificar en qué se lo gastaron. Si incumplen las obligaciones de dar publicidad al origen de los fondos, el ministerio puede requerirles medidas de difusión en quince días. Contra la resolución cabe recurso ante la Audiencia Nacional en dos meses.

Los municipios del País Vasco no aparecen en el reparto: su participación se canaliza por su régimen de financiación específico. El anexo I, 287 páginas, detalla para cada uno de los 7.880 municipios restantes el importe concedido, el remanente de 2024 y lo que cobrará finalmente.

De dónde salen estos datos

Toda la información de esta noticia procede de una única fuente, el Boletín Oficial del Estado: la resolución de 2026 y su anexo, más las resoluciones de 2024 y 2025 para la serie histórica. Los recuentos por municipio y por comunidad autónoma son cálculos de la redacción sobre el anexo I, cuyas cifras totales cuadran con las que declara el ministerio.

El contexto de esos fondos es el de una violencia que no afloja. En lo que va de 2026, 31 mujeres han sido asesinadas por sus parejas o exparejas en España, frente a 22 en las mismas fechas de 2025, según la estadística oficial de la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género. El mismo Ministerio de Igualdad que firma este reparto estrenó esta semana el estatuto de la Autoridad Independiente para la Igualdad de Trato, tres años y medio después del plazo legal.

El 016 atiende a víctimas de violencia machista, a sus familias y a su entorno las 24 horas, todos los días y en 53 idiomas. Es gratuito y no deja rastro en la factura telefónica. También atiende por WhatsApp (600 000 016), por chat en línea y por correo electrónico.